旺报社评》参与国际须校正回归九二共识 - 旺报社评 - 言论

今年国际社会支持台湾参与世界卫生大会（WHA）年会力度超过往年，除邦交国外，美、日、欧盟会前都表态支持，但世界卫生组织（WHO）未发出邀请书，年会开幕时仅就此问题做简单的2对2辩论，就由主席迳行裁决不列入议程，台湾再次被拒于门外。这是蔡英文政府上台后第5次挫败，幕后自然是大陆的干扰，展现“捍卫国家主权和领土完整”的意识与力量。外交部长吴钊燮、卫福部长陈时中都表达不满，并强调政府及全民将持续努力争取参与。

陈时中承认，参与WHA不是只靠公理正义就能行得通，还要面对投票的票数问题，跟台湾理念相近的国家力量强大但票数不足。正如世卫组织发言人贾撒列维克所说，台湾在世卫大会的观察员问题，是由世卫组织194个会员国考虑和决定的，直白地说，美国、日本、欧盟与台湾邦交国加起来的票数不够多。

从胡锦涛时代以来，大陆外交政策就主张“国际关系民主化”，也就是“1国1票”原则，除联合国常任理事会外，其余组织均1国1票。在此原则下，想以西方国家的力量打破大陆设下的围篱，可是难上加难，这是客观存在的现实，不是“努力”所能改变的。

因此，台湾参与WHA或其他国际组织活动，还是要“校正回归”到“九二共识”的基础上，才有跟大陆协商的本钱。这也是1990年代台湾内部争论不休，台湾应以“外交政策优先”，或“两岸政策优先”的论辩，后来发展出两条路线，民进党认为先发展与世界的关系，以“外交政策优先”，国民党则认为先处理两岸关系，主张“两岸政策优先”。马英九执政，理顺两岸关系，台湾国际参与空间较大。

民进党执政期间，以对外关系为优先，与大陆的距离能远就远，既不希望台湾人“西进”大陆，也尽量不让大陆人“东出”台湾，在经济上鼓励“南向”，劝阻“西进”，外交上跟大陆各走各的路，不但没有交集，还展现“碰撞”的意志，企图打破大陆对台的“战略包围”。

“包围”是毛泽东发明的战略，中共一向擅长，国共内战就是采“农村包围城市”战略击败国民党政府，2000年民进党首度执政，大陆开始把全球发展中国家凝聚成一个个区块，对以美国为中心的西方国家形成反包围态势。

民进党以为，只要获得西方国家支持，就可以瓦解中共的干扰，得到参与国际组织的门票。从陈水扁时代开始，就试图绕过中共参与国际组织，甚至企图以“台湾”名义加入联合国，最后自取其辱。蔡英文时代不与大陆进行“金钱外交”，但仍希望以“台湾”名义参与国际组织。至今5年，历经千辛万苦，还是被阻挡于WHA门外。

现在更大的问题，正如陈时中所透露，他与德国BNT原厂洽谈采购疫苗最后阶段，在讨论新闻稿内容时，对方要求将“我国”2字改为“台湾”，我方虽同意，但此后音讯中断。可见，国际社会现在既不同意我们称“我国”，即使改为“台湾”，仍然投鼠忌器。

这是陈水扁时代种下的因果。姑且不论中共是否有在这件事上阻挠，但我们无论使用“台湾”或“我国”闯荡国际社会，连私营企业都不敢接受，“台湾”行不通，蔡总统所说的“中华民国台湾”更寸步难行。大陆只要力之所及，台湾就只能以“中国台湾”名义出现。

国际社会本来就是现实主义当道，诉求“防疫资优生”，高喊“台湾能帮忙”、“台湾正在帮忙”或“让台湾帮忙”这些口号，能打动几个国家？

民进党政府总是宣传“中共真坏”，但中共能主导半个世界，而且有他们称霸的理由。中共的“霸权力量”是怎么看待弱者，民进党未必懂。但是，霸权之所以成为霸权，还是有两把刷子的，不仅干得成民进党所称的“坏事”，而且干得振振有词，很有理论自信，还能得到半个世界的支持。

大陆以“一中原则”作为与各国建交的第一要件，认为已经是“国际共识”，也是一项“国际法”，没有国家或与大陆经商的企业敢违背这个原则，即使美国坚定支持台湾，却未跨越这条红线。台湾想绕开这个原则，摒弃最低限度的“九二共识”，恐怕哪儿都走不通。